이번 주 런던의 헤드라인은 정치, 스캔들, 다우닝가 10번가의 격변과 관련된 것이었지만, 금융 규제 당국은 지난 몇 달 동안 가상자산 관련된 상담, 보고서, 대응, 지침 또는 이슈를 제공하기 위해 열심히 노력해왔습니다. 목요일에 Ari Redbord 는 영국 재무부의 제재 및 불법 금융 정책 고문인 제임스 길레스피와 CryptoUK의 전무이사 이안 테일러와 함께 영국의 암호화폐 규제에 대해 이야기를 나눴습니다.
총리의 사임은 암호화폐 정책에 어떤 의미가 있나요?
이안 테일러가 설명했듯이궁극적으로 정부는 여전히 정부일 것입니다. 보리스 존슨의 사임으로 영국 정치, 특히 암호화폐 규제를 주도할 새로운 장관이 누가 될 것인지에 대한 불안정한 시기가 도래할 것이 분명하지만, 이러한 상황이 지금까지 암호화폐 정책을 구체화하기 위해 노력해온 성과를 무효화하지는 않습니다. 지난 몇 년 동안 영국에서 최종적으로 확정될 암호화폐 정책의 모습에 대해 엄청난 양의 토대가 마련되었으며, 특히 트래블룰(Travel Rule)과 같은 정책에 대한 국제적 기대 수준이 높기 때문에 이러한 정책은 순조롭게 진행될 것으로 보입니다.
트래블룰(Travel Rule) ) 및 언호스트드 지갑
6월 15일,영국 재무부는 자금세탁, 테러자금조달 및 거래 규정 2017 법령 2022 개정안에 대한 협의에 대한 최종 답변을 발표했습니다. 이 답변에는 수개월에 걸친 피드백의 결과로 영국이 취한 결과와 결정이 명시되어 있습니다. 앞으로 변경 사항은 ML/TF 규정 2022 법령을 통해 시행될 예정입니다.
암호화폐 업계에서는 영국의 트래블룰(Travel Rule)에 대한 새로운 접근 방식이 핵심입니다. 답변서에 따르면 "모든 비호스팅 지갑 이체에 대해 수취인과 발신자 정보를 수집하는 대신, 가상자산 비지니스 불법 금융 위험이 높은 것으로 확인된 거래에 대해서만 이 정보를 수집하게 될 것"이라고 합니다."정부는 비호스팅 지갑 거래가 자동으로 더 높은 위험으로 간주되어야 한다는 데 동의하지 않으며, 합법적인 목적으로 암호화폐를 보유하는 많은 사람이 사용자 지정 가능성과 잠재적인 보안 이점(예: 콜드 월렛 보관) 때문에 비호스팅 지갑을 사용하며, 비호스팅 지갑이 불법 금융에 사용될 위험이 불균형하다는 충분한 증거가 없다"고 재무부의 논리를 설명합니다.
그럼에도 불구하고 정부는 트래블룰(Travel Rule) 에서 비호스팅 지갑을 완전히 면제할 경우 범죄자들이 이를 이용해 규제를 회피할 유인을 제공할 수 있다는 점을 의식하고 있습니다."라고 말했습니다.
이 대응책은 암호화폐 비즈니스에 2023년 9월까지 12개월의 유예 기간을 제공하며, 정보 거래 관련된 데이터 프라이버시 문제를 해결합니다.
이는 2021년 12월 미국 재무부가 언호스팅 지갑에 대해 취한 조치와는 별개의 문제입니다(이 접근 방식과 미국 재무부가 취한 조치의 차이점을 알아보려면 TRM 인사이트에서 확인하세요).
기본적으로 제임스 길레스피는 비호스팅 지갑이 영국 금융 시스템의 중요한 부분이며 고위험 가능성이 있지만, 영국 정부는 전면적인 단속 없이 통제와 검증 절차를 도입할 필요성을 인정하고 있다고 설명했습니다. 이러한 접근 방식은 일반적으로 사례별로 데이터를 수집하는 형태를 취하기로 합의했으며, 송금의 지리적 출처와 같은 특정 위험 요소가 고위험으로 표시된 상황에서만 정보를 요청합니다."
스테이블 코인
암호화폐 전문 미디어 코인데스크에따르면, 존 쿤리프 영란은행 부총재가 "영란은행(BoE),FCA(영국 금융행위감독청)(PSR),FCA(영국 금융행위감독청)) 등 다른 규제 기관과 협의해 8월 여름 휴가 전에 스테이블코인 규제 시스템에 대한 법안을 발표할 것"이라고 밝혔다고 12일(현지시간) 코인데스크가 보도했습니다."2022년 4월 스테이블코인에 대한 자문 답변에서 HM 재무부는 세 가지 주요 규제 조항을 설명했습니다:
- 정부는 법정화폐에 연동된 스테이블코인 발행자(특히 '결제용 암호화폐 자산' 발행자)가 FCA(영국 금융행위감독청))의 인가를 받도록 하는 방안을 추진 중입니다;
- 또한 정부는 커스터디 월렛 제공자에게 FCA(영국 금융행위감독청)의 승인을 받도록 요구할 것입니다;
- 정부는 특정 스테이블코인 결제 시스템이 시스템적 위험을 초래할 수 있다고 판단되는 경우 영란은행(수석 건전성 규제기관)과 FCA(영국 금융행위감독청) 이 직접 감독할 수 있도록 할 것입니다.
5월, 스테이블코인 테라USD의 붕괴 이후 영국 금융 규제 당국은 4월의 후속 조치로 시스템 리스크 관리에 대한 자문을 진행했습니다.
8월 2일에 답변이 마감되는 이 협의는 영란은행에 실패한 스테이블코인 발행사의 파산 조치를 감독할 관리자를 임명할 권한을 부여함으로써 "시스템적 규모에 도달한 기업이 실패할 경우 현실화될 수 있는 금융 안정성 문제를 완화하기 위해 적절하고 비례적인 도구를 마련"하는 것을 목표로 하고 있습니다.
이 프로세스의 일부로 관리자는 고객에게 우선순위를 지정하는 방법을 결정합니다.
이안 테일러는 " 스테이블코인 대해 정부로부터 많은 이야기를 들었다"며 " 스테이블코인 발행자를 전자화폐 기관처럼 취급하는 새로운 규정과 정책이 마련될 것"이라고 말했습니다. 그는 영국 암호화폐 커뮤니티는 스테이블코인 발행자를 은행처럼 취급하지 않는 것이 혁신을 저해할 수 있으므로 올바른 접근 방식이라는 데 동의하고 있다고 덧붙였습니다.
영국의 계획 - 다음 단계는 무엇인가요?
2022년 4월에 발표된 영국을 글로벌 가상자산 허브로 만들기 위한 종합 계획에 따르면, ↪cf_200D↩영국을글로벌 가상자산 허브로 만들기 위한 종합 계획은 다음과 같습니다:
- 스테이블코인이 규제 안으로 들어오면서 영국에서 인정받는 결제 수단으로 사용할 수 있는 길이 열렸습니다.
- 기업의 실험과 혁신을 위한 '금융 시장 인프라 샌드박스' 도입
- 업계와 더욱 긴밀하게 협력하기 위한 암호화 자산 참여 그룹 설립
- 암호자산 시장의 발전을 촉진하기 위한 영국 조세 시스템의 경쟁력 강화 방안에 대한 탐구
- 영국 조폐국과 협력하여 2022년 여름에 영국이 취하고자 하는 미래 지향적 접근 방식의 상징으로 대체 불가능한 토큰(NFT)을 만들기로 결정했습니다.
이번 에피소드에서 논의한 바와 같이 TRM Talks에서 논의했듯이, 영국은 암호화폐 생태계의 성장과 안정성 사이의 절충안에서 희생양이 되지 않도록 접근 방식을 유지하는 것이 중요합니다. 따라서 7월 중순에 예정된 총리 연설에서 이 분야의 잠재적 업데이트에 주목해 주시기 바랍니다.
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