TRM Talks 정책 | 2023년 3월

2023년이 3개월밖에 남지 않았지만 전 세계 규제 당국은 바쁘게 움직이고 있습니다. 지난 분기의 사건은 올해의 오스카상 수상작이라는 제목으로 가장 잘 요약할 수 있습니다: 모든 것을 한꺼번에 모든 곳에서. 

이번 주 TRM의 정책팀은 디지털 자산에 대한 광범위한 규제 및 정책 조치를 분석하기 위해 한자리에 모였습니다. 

동영상을 통해 30분 만에 모든 것을 알아보세요. 워프 속도에 대한 요약은 아래에서 주요 내용을 확인하세요.

선명하고 균형 잡힌 

지난 TRM Talks 정책에서 2023년에는 글로벌 표준 수립이 큰 화두가 될 것이라고 예측한 바 있습니다. 올해가 한 분기 지난 지금, 우리는 여전히 표준이 확정되기를 기다리고 있습니다. 그 대신 프랑스, 홍콩, 두바이 등에서는 규제를 비즈니스에 대한 위협이자 개별 관할권의 경쟁 우위 요소로 활용하고 있으며, 규제 명확성을 통해 비즈니스를 유치하려는 논의가 활발히 진행되고 있습니다. 

즉, 규제 프레임워크 어떤 모습인지도 중요합니다. 디지털 자산 공간의 위험과 특성을 이해하는 비례적인 규제는 환영하지만, 지나치게 조이는 규제는 플레이어를 해외로 몰아낼 수 있습니다. 글로벌 표준이 발전함에 따라 각국이 표준 해석에 이러한 역학을 어떻게 반영하는지가 전 세계 암호화폐 허브의 향방을 결정할 것입니다. 

모든 것을, 어디서나, 한 번에 

그렇다면 각국의 정책 입안자와 규제 당국은 2023년 디지털 자산 규제를 어떻게 바라보고 있을까요? 

아시아 태평양

아시아 태평양 지역에서 홍콩은 암호화폐 허브로 자리매김하기 위해 발 빠르게 움직이고 있습니다.SFC(홍콩 증권선물위원회))는 6월에 시행될 가상자산사업자(VASP) ) 규제 제도에 대한 세부 규정을 발표했습니다. 이 규칙은 상당한 보호 장치가 있긴 하지만 소매 암호화폐 투자를 개방하겠다는 약속을 잘 이행하고 있습니다. 홍콩HKMA(홍콩금융관리국))도 2023/24년에 도입할 예정인 스테이블코인 제도에 대한 세부 사항을 발표했습니다, 그리고 SFC(홍콩 증권선물위원회) 제도와의 규제 중복을 최소화하여 규제 준수 비용을 관리할 수 있도록 하겠다고 약속했습니다.

한국에서는 암호화폐 관련 주요 법안인 디지털 자산 기본법 제정이 지연되고 있지만, STO 프레임워크 대한 명확한 방향이 제시되고 있습니다. 또한 지난달에는 한국 정부가 북한의 암호화폐 범죄자에 대한 첫 독자 제재를 발표하는 등 제재 조치도 있었습니다. 한국 규제 당국과 법 집행 기관은 암호화폐 범죄에 대응하기 위해 가상자산 모니터링 역량도 강화하고 있습니다. 

호주에서 오랫동안 기다려온 토큰 매핑 협의 문서가 발표되어 호주의 암호화폐 규제 방향을 설정할 예정입니다. 알바니아 정부는 암호화폐 자산을 호주의 기존 규제 프레임워크 매핑 이 문서를 통해 오리를 오리 취급하겠다는 약속을 이행할 의향이 있는 것으로 보입니다 프레임워크 이는 다소 복잡한 문제를 야기하며, 업계에서는 최종 암호화폐 규제 프레임워크 규제 대상과 제외 대상을 명확히 하기를 바라고 있습니다.

영국 및 유럽

영국에서는 2023년 현재까지 두 가지 협의안 발표를 중심으로 논의가 진행되었습니다. 먼저, 영국의 미래 금융 프레임워크 영국에서 경쟁력 있고 안정적인 암호화폐 경제를 달성하기 위한 단계적 접근법을 제안합니다. 두 번째 자문은 영국 소매용 CBDC(중앙은행 발행 디지털화폐)의 잠재적 설계를 제시합니다. 이러한 협의는 영국의 암호화폐 산업을 이끌어갈 규제 프레임워크 수립의 여러 단계 중 첫 번째 단계에 불과하지만, 영국이 나아갈 길을 명확하게 제시하고 있습니다. 

2023년 1분기에는 영국 규제 당국과 법 집행 기관에서 암호화폐 ATM을 금지하기 위한 공동의 노력에 관한 여러 발표도 있었습니다. 영국에서는 작년 말부터 소매 은행들이 가상자산 비지니스 지니스에 대한 소매 거래를 제한하는 등 가상자산 비지니스 지니스에 대한 금융 접근에 반대하는 경향이 전반적으로 확산되고 있는 것으로 보입니다. 

유럽연합의 정책 입안자들도 열심히 일하고 있습니다.MiCA(가상자산 규제 기본법안) 시장 지침MiCA(가상자산 규제 기본법안)))의 최종 통과가 지연되고 있지만, 다른 여러 안건들이 추진되고 있습니다. 행정 협력에 관한 지침DAC8(가상자산 발행업체에 대해 디지털 자산 보유자의 정보를 공개하도록 하는 법))이 진행되었습니다, 가상자산 서비스 제공업체를 유럽 연합(EU)의 세금 보고 및 정보 공유 협약에 따라 세금 사기 및 탈세를 적발하는 데 도움이 될 것입니다. 유럽의회는 또한 스마트 계약에 대한 통일된 표준을 도입하는 데이터법에 대한 타협안을 공유했습니다. 

유럽의회는 또한 유럽 연합(EU) 의 가상자산 비지니스 금융 범죄 방지 규제를 어떻게 이행할지 지시하는 주요 법안인 자금세탁방지규정(AMLR)을 계속해서 미세 조정하고 있습니다. 유럽의회는 이달 말에 이 법안에 대한 투표를 실시할 예정입니다. 

미국

아마도 가장 적은 조치와 가장 많은 조치 모두에 대한 상은 정책 측면에서 상대적으로 조용한 가운데 중요한 집행 조치를 계속 보였던 미국에 돌아갈 것입니다. 미국에서 중요한 암호화폐 정책 움직임이 나온다면 그것은 스테이블코인 분야가 될 가능성이 높습니다. 하지만 미국과 영국 모두 언젠가는 CBDC(중앙은행 발행 디지털화폐) 가 발행될 가능성이 높다는 징후를 보였기 때문에 양쪽 모두에서 흥미로운 분야가 될 것입니다.

중동

세계 유일의 가상자산 전담 규제 기관인 두바이 가상자산VARa(두바이 가상자산 규제청))이 출범 1주년을 맞이했습니다, 는 트래블룰(Travel Rule) 준수부터 소비자 보호 조치, 기술 리스크 관리에 이르기까지 암호화폐 규제에서 기대할 수 있는 모든 것을 담은 포괄적인 규정집을 발표했습니다. 규제의 명확성이 핵심 경쟁 우위가 되고 있는 가운데, 향후 몇 달 동안 VARa(두바이 가상자산 규제청) 주목해야 할 기관이 될 것입니다. 

국제 기관

국제 표준을 제정하는FATF(국제자금세탁방지기구))가 2월에 연례 총회를 개최했습니다. 이 자리에서 회원국들은 전 세계에서 권고안 15의 이행을 지원하고 강화하기 위한 '로드맵'에 합의했다고 발표했습니다. 또한 위협 환경과 랜섬웨어 공격에 대응하기 위해 국가와 민간 부문이 할 수 있는 일을 설명하는 랜섬웨어 관한 중요한 보고서를 발표했습니다. FATF(국제자금세탁방지기구)) 외에도 이번 분기에도 디지털 자산은 인도 의장단이 이 문제에 대한 성명을 계속 발표하면서 G20의 초점이 되었습니다. 

다음 단계

불과 3개월 만에 이루어진 이 모든 조치 이후, 암호화폐 정책의 세계에서는 어떤 일이 기다리고 있을까요? 아마도 잠시 멈춤일까요?

정책 입안자들은 작년 말과 올해 1분기에 내놓은 제안에 대한 업계의 반응을 소화하는 데 시간이 걸리겠지만, 머지 않아 정책을 추진하게 될 것입니다. 예를 들어, 싱가포르 통화청이 앞서 발표한 사용자 보호 및 스테이블코인 제안에 대한 최종 결정과 암호화폐 라이선스 프레임워크 대한 자세한 내용을 확인할 수 있을 것으로 보입니다. 

현재 진행 중인 정책 작업 외에도 향후 몇 달 동안 담론을 형성할 두 가지 트렌드가 있습니다:

• 미국의 자금세탁방지(AML))CFT(테러자금조달방지제도) (CFT) 위험 평가가 곧 발표됨에 따라 디파이(Defi)가 발표될 예정이므로, 여름을 앞두고 많은 정책 입안자들이 이 주제를 가장 중요하게 다룰 것으로 보입니다. 이에 대한 최신 동향을 파악하기 위해 디파이(Defi) 업계 자체의 최신 생각을 확인하려면 이 에피소드를 시청하세요. TRM Talks.
  
  
• 금융 및 시장 안정성 또한 최우선 과제가 될 것입니다. 최근 전통 금융 시장과 암호화폐 금융 시장 모두에서 일어난 활동으로 인해 투자자 보호에 관심이 있는 정책 입안자들은 해당 부문 전반의 리스크 관리에 다시금 집중하게 될 것입니다. 

또한 9월에 열리는 주요 20개국(G20) 회의를 앞두고 IMF(국제통화기구))-FSBFSB(금융안정위원회) 종합 보고서가 발표될 것으로 예상되는 등 글로벌 무대에서 더 많은 일이 있을 것으로 예상됩니다. 국가별로 많은 규제 작업이 진행되고 있는 만큼, 여러 규제가 충돌하여 부정적인 결과를 초래하지 않도록 의미 있는 글로벌 대화가 속도감 있게 계속되어야 합니다. 

한 가지 확실한 것은 암호화폐 정책의 세계에는 항상 새로운 것이 있다는 것이니, 다음 에피소드인 TRM Talks 정책은 여름에 공개될 예정입니다.